[충청매일] 정부 조직과 같이 조직 내 직무를 합리적이고 계층적으로 나누어 대규모 행정관리 활동을 수행하는 조직의 유형을 우리는 관료제라고 하며, 그 관료제의 병폐로 흔히 획일주의, 법규 만능주의, 형식주의 등을 이야기 한다.굳이 학문적으로 접근하지 않더라도 공직사회에 대한 우리 국민들의 평가는 흔히 ‘복지부동’, ‘무사안일’, ‘철밥통’ 등으로 대별돼 왔다.그저 정해진 틀 내에서 이리저리 눈치를 보며 자기 할 일만 하고 있으면 정년까지 근무할 수 있다는 부정적인 의미이다.성실하고 책임감 있게 일하는 공무원들이 대다수이지만 정해진

[충청매일] 이름부터가 어렵다. 청주국제에코콤플렉스.1994년부터 2000년까지 청주시 생활쓰레기를 매립했던 공간에 2010년 문암생태공원이 개장했다. 환경문제에서 보았을 때 쓰레기는 오래된 과제이면서도 오늘날까지도 해결은 어려운 과제로 남아있다. 이러한 공간에 환경교육시설을 짓는 것은 의미가 있었다. 녹색시범도시선도사업으로 선정되었고, 2016년 10월 개관했다.환경을 지키는 활동은 자신이 살고 있는 고장에서 부터 시작된다. ‘청주’란 이름이 붙었다. 그런데 환경문제의 해결을 위한 활동은 혼자해서는 힘을 갖기 어렵다는 점이다. 그

[충청매일] 대한민국의 균형발전 정책은 노무현 정부 시절 신행정수도건설특별법, 국가균형특별법, 지방분권특별법 등을 공포하고 행정수도 세종특별자치시, 공공기관 지방이전 하는 혁신도시 등을 추진하면서 본격화 됐다.충북도는 정부정책에 발맞춰 중부권과 남부권, 북부권간 균형발전을 위해서 수많은 정책을 추진하여 왔으며, 그 중 균형발전의 마중물 역할을 하는 제1, 제2 충청내륙고속화도로를 2010년부터 추진해 왔다.지역균형발전을 목적으로 충북도가 꿈꿔 왔던 도로망은 북부지역(제천, 단양)에서 남부지역(영동)까지 연결하는 제1, 제2충청내륙고

[충청매일] 따뜻한 인생 영화로 유명한 영화 버킷리스트의 명대사처럼 ‘여러분 인생에서 기쁨을 찾았는가’라는 질문이 주어진다면 어떤 대답을 하겠어요?영동군도 고령화 사회로 접어들어 가장 큰 문제로 다가오는 것은 중장년은 경제적 어려움과 더불어 사회적 관계의 단절이 가장 큰 문제로 다가올 수밖에 없는 현실입니다. 과연 그럼 이를 해결하기 위해서 우리에게 필요한 것이 무엇인가? ‘평생학습’만이 이를 해결할 수 있다고 봅니다. 군민 모두의 행복과 기쁨을 위한 ‘평생학습도시’를 구축해, 군민들에게 어떤 분야든 학습에서의 전문가가 될 수 있도

충북 소방본부 119신고 통계 자료에 따르면 2020년 10월 말 기준 충북에서 119신고를 받고 현장으로 소방차량이 출동한 건수는 12만1천865건으로, 이는 하루 평균 약 400건의 화재·구조·구급 등 각종 재난 현장으로 소방차량이 거친 사이렌 소리를 내며 도로 위를 달리고 있다는 말이다.소방관은 국민의 생명과 안전을 지키기 위해 늘 1분 1초의 시간을 단축하기 위해 최선을 다하고 있다. 하지만 차량이 많은 도심에서는 차가 밀리는 경우가 많으며, 주택가 인근 도로는 불법 주·정차로 인해 긴급구조 상황에서 현장출동이 지연되는 상황

[충청매일] 만추에 접어드는 십일월이다. 청사에서 우암산을 보노라면 형형색색 옷을 언제 입었나 싶을 정도로 예쁘다. 화창한 날에는 우암산 너머 것대산과 낙가산의 풍광도 손에 잡힐 듯 아름답다.작년 여름 충북지방병무청장의 직을 받고 부임했을 때가 생각 난다. 청주는 처음 생활하는 곳이었기에 더 특별하게 느껴졌었다. 이곳에서 청장으로서의 소임을 다 하면서, 청주의 근무는 처음이기에 주말을 이용해서 청주 인근에 위치한 관광지나 유적지를 방문하려고 계획을 세우곤 했었다. 하지만 생각 만큼 쉽지 않던 차에 이 가을이 지나면 다시 1년을 기다

[충청매일] 서울은 조선왕조가 건국된 이래 620여년 동안 우리나라의 정치, 경제, 문화 등 모든 영역에서 중핵기능을 도맡아온 장구한 역사와 전통을 가진 복잡하고도 거대한 도시이다.세계 최고의 자식 교육을 자랑하는 우리나라 사람들이 오랫동안 “사람을 낳으면 서울로 보내고, 말은 제주로 보내라”는 격언을 금과옥조로 신봉하며 살아온 결과, 전 국민의 50% 이상이 국토의 11.8%에 해당하는 수도권에서 북적대며 살아가고 있다.산업화가 시작된 70년대 이래 수도권으로의 쏠림은 급격하게 진행되었고 인구, 경제 등 모든 분야에서 지방과의 차

[충청매일] 지난 7월 23일 대학교육연구소가 ‘대학위기 극복을 위한 지방대학 육성방안’ 보고서를 발표했다. 이 보고서에 따르면, 4년 후인 2024년에는 신입생 충원율 95% 이상이 되는 곳은 하나도 없으며, 지방대학 3곳 중 1곳은 70% 미만에 해당된다는 결과가 나왔다. 뿐만 아니라 신입생 절반도 못 채우는 대학은 10개 대학 중 1곳이라고 예측했다. 이러한 현상은 더욱 심해질 것이라는 연구결과를 내놓기도 했다.2037년 신입생 정원의 70%를 채우지 못하는 지방대학이 209곳, 즉 전체 대학의 83.9%까지 증가할 것으로 조

이제 머지않아 민족 최대 명절인 추석이 다가오고 있다.대부분의 사람들은 추석을 앞두고 고향에 계신 부모님이나 고마운 이웃에게 감사의 선물을 준비한다.하지만, 올해는 유난히 길었던 장마와 국지성 집중호우로 인해 많은 재산피해와 인명피해가 발생하기도 했고 코로나19의 장기화로 경제침체는 더욱 악화돼 힘들어진 형편에 좋은 선물을 고르기가 쉽지 않은 상황이다.세상에서 안전보다 더 값진 선물은 없기에 아직 선물을 고르지 못한 분들에게 ‘주택용소방시설’을 추석선물로 권해드린다.화재는 초기에 발견해 화재가 확대되기 전 진압해야 인명 및 재산 피

[충청매일] 작금의 제천 현실은 어렵다. 도내 지역내 총생산 도내 11개 시군중 10위. 과거 80년대 초반까지 석탄산업과 시멘트산업으로 호황을 누렸던 제천의 인구와 경제는 가장 바닥에 있는 상황이다. 최근 지역상권을 살리고자 제천화폐를 발행하여 매우 긍정적인 효과를 보고 있으나 지역적인 여건으로 산업비중이 서비스업이 많은 제천은 아직도 어렵다.제천시민들은 지난 지방선거에서 이시종 지사의 충북자치연수원 북부권 이전을 대 환영했으며 조속히 제천으로 이전을 기다려왔다. 이전에 따른 분석 용역 결과 제천이 최적이라는 결론하에 최근에 적극

[충청매일] 최근 행정안전부에서 인구 50만명 이상의 대도시에도 특례시 명칭을 부여하는 내용을 포함한‘지방자치법 전부개정법률안’을 국회에 제출함으로써 청주시민들은 청주특례시 지정 기대감에 한껏 부풀어 있다.청주시는 2014년 헌정사상 최초로 주민 자율에 의한 통합을 이뤄내며 서울의 1.6배에 달하는 면적을 보유한 인구 85만의 대도시로 재탄생했다.도농복합인 청주시의 행정수요는 100만 대도시와 비교해도 손색이 없을 만큼 거대도시로 성장했지만, 청주시가 입고 있는 옷은 아동복 수준으로 영 어색하고 불편하기 짝이 없을 정도다. 따라서

[충청매일] 코로나19 쇼크로 경제 충격이 커지고 있다. 연초만해도 우리나라는 경제성장률을 2.3%로 잡았다가 더욱 낮아져 -1.2% 역성장 할 것으로 내다보고 있다. 그나마 OECD국가 중에서는 가장 양호한 성적이다.상황이 이렇자 정부는 포스트-코로나 시대를 대비한 ‘비대면’과 ‘신재생에너지’에 방점을 두고 경제 살리기에 총력을 기울이고 있다. 그러한 의지는 지난 14일 정부가 발표한 ‘한국판 뉴딜정책’에 잘 드러나 있다. 디지털뉴딜과 그린뉴딜, 사회 안전망 강화를 3대 축으로 하는 한국판 뉴딜정책에 정부는 25년까지 114조원을

[충청매일] 모든 일은 감정이라는 정성이 아니라 사실에 근거한 정량평가가 우선돼야 한다는 것이 평소의 지론이다. 그런데 지역의료에 대한 객관적인 지표를 살펴보면 과연 어떻게 받아들이고 평가해야 하는 것인지, 그냥 낙후된 충북에 살고 있는 현실이라고 위안해야 하는 것인지, 씁쓸하면서도 분개할 수밖에 없다.지역의료에 대한 객관적인 지표는 ① 충북지역 인구 10만명당 치료가능 사망률(58.5명)과 입원환자 수 연평균 증가율(7.3%)로 전국 1위, ② 의사 수 2천417명(전국 14위), 의료기관 수 1천751개(전국 13위), ③ 17

[충청매일] 5월은 생활체육 동호인들이 겨우내 갈고 닦은 기량을 선보이는 각종 대회가 본격적으로 열리는 생활체육의 계절이다. 하지만 올해는 코로나19로 인해 우리나라뿐만 아니라 전 세계가 혼돈과 공포의 도가니에 휩싸여 운동은 물론 일상생활도 제대로 영위하지 못하는 최악의 상황이 전개됐다. 체육시설과 사람들이 많이 모이는 공공장소를 폐쇄하고 학생들은 개학을 연기하고 온라인 수업을 하는 등 공상과학 영화에 나올법한 이야기가 현실로 닥친 것이다.충북체육회는 지난 2월부터 코로나19 확산방지를 위한 선제적 예방 차원에서 모든 생활체육 프로

손바닥으로 하늘을 가린다고 해서 하늘이 다 가려질 수 없다. 잘못을 알려지지 않게 덮으려고 한 일이 도리어 더 드러나게 되는 것이다. 봄철 산란기 때 꿩이 숲속에 몰래 알을 낳으려다 스스로 울어 사냥꾼에 잡히는 어리석음이나 개구리가 시끄럽게 울어 뱀의 먹이가 되는 것과 같다.이항복(李恒福)이 1600년에 전라도 체찰사가 되어 내려갔다.조정에서 역적을 적발해 잡아 올리라는 명을 받고 그가 올린 치계(馳啓)가 이랬다. “역적은 새나 짐승, 물고기나 자라처럼 아무 데서나 나는 물건이 아닌지라 잡아내기가 어렵습니다.”공을 세우자면 없는 역

[충청매일] 예로부터 교육을 백년지대계라 하였고, 또한 맹자는 “사람의 본성은 신뢰하지만, 그것만으로는 부족해, 후천적 교육이 없으면 본성 역시 제대로 발휘하지 못한다”고 말했다. 현재에도 교육의 중요함은 변하지 않는 대원칙이며, 아무리 강조해도 지나침이 없다 할 것이다. 국가든 지방이든 인재양성을 위한 교육지원을 통해 미래가 보장되는 것이며, 교육에 투자하는 자원은 곧 무궁한 미래에 투자하는 자원인 셈이다.충북은 전국대비 사회적, 경제적 규모가 차지하는 비율이 낮은 광역단체 중 하나다. 이를 극복하기 위해 예산확보 및 정책결정 등

[충청매일] 2019년 체육계는 어느 해보다 대사대난 했던 한해였다. 지방자치단체장의 체육단체장 겸직 금지법과 연 초부터 잇따라 터진 체육계의 상습폭력과 성폭행 의혹 등 미투의 시발점이 됐던 각종 사건, 사고에 대한민국이 술렁였다. 오죽하면 문재인 대통령이 체육계 스스로 국민이 동의 할 수 있는 쇄신책을 마련하라고 했으니 말이다. 2020년은 이모든 것을 반면교사 삼아 충북체육의 변화와 혁신의 원년으로 삼고 체육인 모두 인인유책을 되새기며 자정 노력이 절실하다.충북체육회는 지난 1월 10일 70여년 만에 처음 치러진 선거를 통해 민

[충청매일] 충북은 지난 10월 서울시에서 개최된 ‘제100회 전국체육대회’에서 원정사상 최고 성적인 메달순위 4위, 종합순위 6위라는 쾌거를 달성했다. 충북 도세를 뛰어넘는 가히 기적에 가까운 감동의 드라마를 만들어낸 것이다. 선수들에게 “할 수 있다”는 자신감과 “하면 된다”는 힘과 용기를 북돋워 주고 개개인의 능력을 최대한 발휘 할 수 있도록 지도자와 선수들이 하나가 돼 꾸준한 교감과 소통으로 이룬 성과라 할 수 있다. 이렇듯 “너는 할 수 있어 힘내자”라는 칭찬과 응원의 말이 주는 효과는 상상을 초월하며 초인적인 힘을 발휘하

국민연금은 도시지역 자영자 확대 적용으로 전 국민연금이 시행되면서 5년마다 국민연금 정기검진을 하는 국민연금 재정 계산제도를 도입하였다.재정 계산제도 2003년 처음으로 실시되면서, 1차 개혁(2003년)은 정부 중심, 2차 개혁(2007년)은 국회 중심으로 추진되었고, 그 과정에서 국민들의 의견을 수렴하여 반영하려는 노력은 부족하였다.그러나 이번 제4차 국민연금 종합운영계획안 수립 방식에 있어서는 대상별 간담회, 시도별 토론회, 온·오프라인 등 다양한 방식을 통해 국민들의 다양한 의견을 수렴하고, 이를 계획에 반영하고자 노력하였다

‘뿌린 대로 거둔다’라는 속담이 있다. 좋은 뜻으로 해석되기보다 오히려 부정적으로 쓰이고 있는 것이다.그러나 우리 충북도립대학은 ‘뿌린 대로 거둔다’라는 속담을 부정적인 것이 아닌 조금 긍정적으로 해석해보고자 한다. 좋은 씨앗을 뿌리면 좋은 결실이 있는 것처럼 말이다.충북도립대학은 지역의 인재를 처음부터 끝까지 책임져 우수인재로 양성해 지역에 돌려드리기 위해 역점을 두어 진행하고 있는 사업이 있다. 바로 충북도립대학의 ‘지역인재 키움 프로젝트’다.‘지역인재 키움 프로젝트’는 충북도 시·군의 지역인재들이 지역대학에서 성장에 지역에 채