더욱이 이같은 각종 포상이나 간담회 등은 각 자치단체의 고유업무로 분류돼 선거관리위원회의 지도·단속범위에서 벗어나는 등 현역단체장의 실질적인 사전선거운동을 방관할 수 밖에 없는 실정이다.
8일 충북도와 도내 11개 시·군에 따르면 지난 98년 민선2기 지방자치단체장 취임 이후 각종 명목을 들어 주민들에게 주는 표창이 전체적으로 연 평균 5천여건에 달하는 등 민선 2기 출범후 3만여명 이상의 도민이 자치단체장들로부터 상을 받은 것으로 나타났다.
충북도의 경우 자랑스런 충북인상을 비롯해 △모범 선행도민 △도정시책 추진 유공 △지역사회발전 유공 △모범업소 및 모범기업체 △모범 근로자 등 각종 명목의 표창을 매년 시상하고 있으며 각 시·군에서도 △모범 이·반장 △새마을 유공 △우수농업경영인 △효행자 △환경보전 유공 △민방위 유공 △모범 노인 △모범 내조자 △화목 가정 △모범 군민 △산불예방 유공 △재해(가뭄) 유공 등 15개∼20여개에 달하는 표창을 남발하고 있다.
이에 따라 충북도는 99년 1천288명에 이어 2000년 1천279명, 올해 10월말 현재 1천126명에게 표창했고 청주시는 각각 721명, 1002명, 861명으로 나타났다. 제천시의 경우도 3년간 각각 525명, 484명, 512명, 괴산군은 530명, 629명, 579명으로 드러나는 등 각 자치단체별로 적게는 300여명에서 많게는 1천여명 이상을 표창해왔다.
특히 단양군의 경우 99년 389명에 그쳤던 표창이 지난해 619명에서 올해 현재 580명으로 대폭 늘어 내년 선거를 겨냥한 선심 표창이 아니냐는 의혹을 사고 있다. 또 각 자치단체장들이 업무추진비의 대부분을 각종 표창과 행사의 기념품 구입이나 주민간담회비 등으로 지출, 주민 환심사기에 급급하다는 지적이다.
도내 광역·기초자치단체장이 처리하는 기관업무추진비는 충북도의 경우 올해 1억5천200만원, 청주시는 6천400만원이 배정됐으며 충주시 5천만원, 제천시는 4천816만6천원, 군단위 자치단체의 경우도 각각 3천만∼4천만원씩 배정된 것으로 나타났다. 업무추진비 사용 내역은 각 자치단체별로 큰 편차를 보이고 있으나 사용 용도는 대부분 기념품 구입과 간담회비, 식비 등 소모성경비로 지출됐다.
이같은 업무추진비 지출과 관련, 충북도선관위는 지난 9월 이건표 단양군수의 모 직능단체 행사비 지원에 대해 경고조치한데 이어 지난달 이원종 충북지사의 청원군 문의면 버스투어 당시 선물 전달 등에 대해 조사하고 있는 것으로 알려졌다.
충청매일 CCDN
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