나용찬 충북 괴산군수가 전임 임각수 군수에 이어 취임 1년여 만에 또 낙마하고 말았다. 임 전 군수가 뇌물 비리로 낙마하면서 지난해 4월 12일 치러진 보궐선거에 당선한 나 군수는 대법원에서 당선무효형을 확정받아 결국 군수직에서 물러나게 됐다. 괴산군은 민선6기에만 연이어 두 군수가 낙마하는 불운을 겪게 됐다. 두 군수의 중도낙마로 그 피해는 고스란히 지역과 주민에게 돌아갈 수밖에 없다. 같은 일이 재발하지 않도록 자치단체장들은 이번 괴산군수의 사태를 반면교사(反面敎師)로 삼아야 한다.대법원은 공직선거법 위반 혐의로 기소된 나 군수

한반도의 정세가 급격하게 변화하고 있다. 이틀 후 남북정상회담이 이뤄지고 나면 종전협정을 비롯해 평화협정까지 예측될 정도로 남과 북의 화해평화분위기가 고조되고 있다. 이 같은 변화에 힘입어 전국의 자치단체들은 그동안 중단됐던 남북교류사업을 재가동하거나 새로운 아이템을 발굴해 교류를 진행해야할 단계에 이르렀다. 발 빠르게 대처하지 않으면 타 지자체에 뒤질 수밖에 없다.자치단체의 교류사업은 스포츠·문화행사, 학술행사, 산업단지·공장 건설, 농업 및 인도적 지원 등 다양한 분야에서 가능하다. 평창올림픽의 성공에 힘입은 강원도의 행보가 단

6월 개헌투표가 무산됐다. 6·13 지방선거와 동시에 개헌 국민투표를 실시하려면 사전에 국민투표법 개정이 필요한데 그 시한인 23일을 넘기면서 6월 개헌이 물 건너 간 것이다. 지난해 대선 당시 여야 후보들의 공약이자 국민의 염원인 6월 개헌을 무산시킨 정치권의 직무유기를 비판하지 않을 수 없다.개헌은 최종 국민투표법에 근거한 투표로 결정된다. 국민투표법은 국회의원 등 국민의 대표자를 뽑을 때 행사하는 투표와는 다르다. 대통령·국회의원·지방자치단체장·지방의회의원 등의 선거는 공직선거법에 따라 실시된다.문제는 국민투표법이 현재 효력을

정부나 자치단체가 공공정책을 수립하거나 추진하는 과정에서 이해관계인 간의 충돌이 심각할 때가 많다. 이 같은 공공갈등이 발생할 때마다 결론은 소수, 혹은 약자나 개인 보다 정부나 지자체가 주도하는 공공정책이 우선순위에 놓여 많은 주민들이 피해를 보게 된다. 공공정책이라는 이유 때문에 울며 겨자 먹기 식으로 포기하고 손해를 봐 오히려 정부나 지자체를 불신하는 사회적 공공갈등을 양산하는 것이다. 충남도가 이 같은 공공갈등을 사전에 예방하겠다고 나섰다.충남도는 공공갈등을 선제적으로 예방해 행정 효율성 높이겠다는 구상이다. 충남도가 공공갈

역사적인 사건이 될 남북회담이 꼭 일주일을 남겨 놓고 있다. 오는 27일 판문점에서 진행될 남북정상회담에서 한반도 종전선언 가능성이 거론되고 있어, 이것이 성사될 경우 궁극적으로 평화체제로 발전할 가능성이 높아졌다. 청와대는 남북회담을 준비하면서 한반도 안보상황을 궁극적 평화체제로 발전시켜 나가기 위한 다양한 방안 중 하나로 현재의 정전협정 체제를 평화체제로 바꿀 수 있는 방법이나 가능성도 검토하고 있는 것으로 알려졌다.청와대의 검토가 현실화되기 위해서는 북미회담이라는 카드가 넘어야 할 산이다. 도널드 트럼프 미국 대통령이 종전선언

요즘 6·13지방선거 예비후보자들의 문자메시지가 급격히 늘어나면서 유권자들이 불편을 호소하고 있다. 특히 각 정당마다 공천 후보가 확정되고 선거운동이 본격화되면서 툭하면 날라 오는 ‘문자폭탄’에 유권자들의 ‘짜증 유발지수’가 높아지고 있다. 이 같은 현상은 휴대전화가 일반화돼 문자메시지와 SNS(사회관계망서비스)를 이용한 후보자 홍보가 인지도와 지지도를 올리는 가장 효과적인 방법으로 인식된 데서 비롯된다.문자메시지는 바쁜 현대인들에게 매우 요긴한 통신수단이다. 사용하기 쉽고 정보를 정확하게 전달하는 손쉬운 의사소통 방법이어서 누구나

올해 9월부터 문재인 정부가 추진한 아동수당이 하위 95%까지 지급된다. 3인 가구 기준 소득과 재산 합계가 월 1천170만원을 넘지 않으면 아동 1명당 매달 10만원씩 아동수당을 받게 된다. 0~5세 아동이 있는 전체 가구(약 198만 가구)의 95.3%인 약 189만가구가 신청 대상이다.애초 정부는 부모 소득과 상관없이 모든 아동에게 수당을 지급할 계획이었으나 국회에서 저지해 소득 상위 10%를 제외하게 됐다. 사실 아동복지의 경우 국회 야당이 주장하는 대로 과잉복지란 있을 수 없다. 부모의 소득 능력에 관계없이 누구나 공평하게

세월호 참사가 발생한지 4주기를 맞았다. 세월호 참사를 겪은 국민이나 유가족들은 아직도 참사의 상처에서 벗어나지 못하고 있는 게 현실이다. 참사가 발생한 원인이 제대로 밝혀지지 않은데다, 구조의 골든타임을 허비한 많은 실무자들이 아무런 책임을 지지 않은 채 버섯이 그 자리를 지키고 있기 때문이다.새롭게 출범한 2기 세월호특별조사위원회(특조위)는 결의문을 통해 “4·16세월호 참사의 발생원인·수습과정·후속조치 등 사실관계와 책임소재의 진상을 밝히고 피해자를 지원하겠다”며 “재해·재난의 예방과 대응방안을 수립해 안전한 사회를 건설·확립

우리나라가 물 부족국가 반열에 든 지 오래됐다. 정부나 전국 지방자치단체가 물 부족을 극복할 수 있는 대안 마련에 적극적으로 나서지 않는다면, 향후 물 부족은 큰 재앙이 될 수 있다. 당장 물 부족을 피부로 느끼지 못한다고 강 건너 불구경하듯 했다가는 큰일이다.한국수자원공사는 국가가뭄정보분석센터에 따르면 전 세계적인 이상기후로 강수패턴이 변하고 있으며 우리나라도 2013년부터 5년 연속으로 평년보다 적은 양의 비가 내렸다. 특히 지난 한해 강수량은 평년의 74%(968㎜) 수준에 불과했다. 정부차원에서 가뭄현황과 대책을 점검하고 향

6·13 지방선거가 다가오면서 예비후보자들의 공약이 봇물을 이루고 있다. 선거 때마다 반복되는 현상이지만 이번에도 예외없이 실현 가능성에 고개를 ri우뚱하게 만드는 공약들이 남발될 것이다. 후보자들은 실효성 있는 공약 개발에 지혜를 모으고, 유권자는 현실과 동떨어진 공약을 내거는 후보자를 단호하게 응징해야 할 시기다.충북지사 선거도 더불어민주당이 후보 경선에 쏠리는 사이 야당 후보들은 공약을 내세우면서 존재감 부각에 나서고 있다.12일 자유한국당 충북지사 후보로 확정된 박경국 예비후보는 최근 도내 북부와 남부를 돌며 각 지역의 맞춤

현재 중학교 3학년 학생이 치를 2022학년도 대학입시 개편시안이 발표됐다. 가장 큰 변화는 김영삼 정부 때인 1997학년도에 수시모집 제도가 도입된 후 25년 만에 수시·정시모집 개념이 없어질 수 있다는 것이다. 대학수학능력시험을 본 후 자신의 점수를 확인하고 수시·정시 구분 없이 대학에 지원하는 방식으로 바뀔 전망이다. 수백 가지가 넘는 수시전형의 복잡함을 줄이고 단순화 시킨다는 방침이다.교육부는 11일 입시개편안을 담은 ‘대학입시제도 국가교육회의 이송안’에서 국어·수학·영어 등 주요 과목 중 대학이 정한 2~3개를 객관식 시험

민간 재활용업체가 수거해가던 폐비닐, 스티로폼 등에 대해 수지가 맞지 않는다는 이유로 수거해가지 않겠다고 밝히자 각 가정마다 재활용 쓰레기 문제로 혼란을 겪었다. 갈수록 일회용품 사용이 증가하면서 집집마다 폐비닐과 스티로폼, 플라스틱 등의 배출이 증가하고 있어 이를 재활용업체가 수거해가지 않을 경우 종량제 봉투 사용이 증가할 수밖에 없다. 가구마다 쓰레기 처리 비용이 증가하게 된다.문제가 심각해지자 환경부가 이번 주 내로 폐비닐 등 재활용 선별업체의 소각처리 비용을 줄여주는 긴급 지원에 나서기로 했다. 지방자치단체는 아직도 수거가

이명박 전 대통령이 결국 구속 피고인으로 재판에 넘겨졌다. 범죄 혐의는 박근혜 전 대통령 탄핵 재판 못지않은 16가지나 된다. 범죄 혐의 온상이 된 다스의 실소유주 문제에 대해 검찰은 이 전 대통령이라고 분명히 적시했다. 다스의 실소유주가 이 전 대통령이 될 경우 발생하는 혐의가 만만치 않다. 특정범죄 가중처벌 등에 관한 법률 위반(뇌물), 다스 비자금 등 횡령, 다스 법인세 포탈, 다스 투자금 회수 관련 직권남용, 삼성그룹 뇌물 수수 등이 다스 관련 범죄사실이며 이밖에도 국정원 자금 수수, 매관매직 관련 뇌물 수수, 대통령기록물

4년 전 생활고에 시달리다 스스로 목숨을 끊은 ‘송파 세 모녀 사건’으로 복지 사각지대에 놓여 있는 사람들의 문제가 얼마나 심각한지를 보여준바 있다. 이후 정부는 복지시스템을 개선한다는 대책을 내놓았지만, 아직도 우리 사회에는 복지사각지대에 놓여 사회로부터 외면 받으며 고통에 시달리다 극단의 선택을 하는 사람들이 증가하고 있다. 좀 더 촘촘하고 세심한 복지정책이 필요한 시점이다.충북 증평에서 남편과 사별하고 빚 독촉에 시달리며 경제적 어려움을 겪던 모녀 사망 사건이 발생, 주위를 안타깝게 하고 있다. 더욱이 이들 모녀는 사망한지 최

대입전형에서 수시 특별전형은 수를 헤아릴 수 없이 다양하다. 학창시절 봉사활동실적부터 장애인 특별전형에 이르기까지, 가짓수가 많은 만큼 입시철만 되면 불거지는 불법도 천태만상이다. 학생들의 다양성과 창의성을 존중하기 위해 만들어진 수시 특별전형의 당초 취지가 무색하다. 해마다 감사를 통해 일부 적발되지만 적발 건수는 빙산의 일각이며 해가 거듭될수록 불법의 강도도 높아져 대책을 강구하지 않으면 대입 수시 전형의 존폐여부를 결정지어야 할 판이다.기부금 입학이나 위장전입, 장애인증 위조는 해마다 입시철이 되면 불거지는 비리다. 교육 여건

6·13 지방선거가 2개월여 앞으로 다가온 가운데 정당마다 후보자 공천이 한창이다. 이에 따른 공천 잡음은 이번에도 비켜가질 않는다.자유한국당 김영만 옥천군수가 4일 당의 공천 과정에 불만을 토로하며 탈당했다. 그는 “추악한 패거리 정치와 보스정치를 우려해 오래전부터 정당 공천제 폐지를 주장해 왔다”며 “이번 일을 계기로 지방정치가 중앙정치에 예속돼서는 안 된다는 신념이 더욱 명확해졌다”고 주장했다. 전략공천을 요구했던 그가 한국당이 옥천군수 후보를 경선을 통해 선출하기로 하자 탈당카드를 선택한 것으로 보인다. 김 군수는 “김영만이

정권이 바뀔 때 마다 달라지는 것이 우리나라 입시교육 정책이다. 일선 교육현장에서 가장 피해를 입는 것은 학생들이다. 고등학교 1학년과 2학년의 입시전형 방법이 다르다면 교사나 학생 모두가 혼란스러울 수밖에 없다. 인성교육을 가장 중요하게 생각해야 하는 공교육이 매번 달라지는 입시정책에 적응하느라, 입시전형에 몰입하는 교육이 될 수밖에 없는 구조를 정부가 만들어가고 있는 셈이다.문재인 정부 교육부도 이전 정부가 만들어놓은 입시정책의 문제점을 인식하고 새롭게 개혁하겠다는 입장이다. 교육부는 이달 중순께 2020학년도 대입 개편안과 2

문재인 정부 들어서 가장 집중하고 있는 분야 중 하나가 국민의 안전이다. 제천 참사를 비롯해 반복된 안전사고에서 경험하듯이, 국민의 안전을 위해 소방인력 확충은 문재인 정부의 중요과제이며 절박한 정책이 됐다. 충남도의 경우 안희정 전 지사는 오는 2022년까지 ‘소방력 보강 5개년 계획’을 세워 부족인력 1천660명을 보강하기로 했다. 하지만 충남 기획조정실이 이 사업을 전면 재검토하기로 하면서, 1천660명을 720명으로 조정을 검토한 것으로 전해졌다. 특히 119구급업무를 시·군 보건소와 민간 이송업체에 맡기고 화재예방과 대응은

문재인 대통령의 대표 공약인 검찰·경찰 수사권 조정이 본격적으로 논의되고 있다. 문무일 검찰총장이 검찰과 경찰의 수사권 조정과 관련해 경찰의 변화와 보폭에 맞춰 검찰 개혁이 이뤄져야 한다며 고위공직자비리수사처(공수처) 도입에 대해서도 반대 입장이 아니라는 뜻도 밝혔다. 검경 수사권 조정과 함께 자치경찰제 도입이 선행돼야 한다는 점을 다시 한 번 강조했다.문 총장은 “수사권 조정은 검찰과 경찰의 문제이기도 하지만 보다 근본적으로 경찰과 수사기관과 국민의 문제”라며 “수사기관과 국민의 문제이며 경찰이 어떤 정도로 개입할 것이냐의 문제”

이게 나라냐라고 물었던 촛불시민들의 목소리가 헛구호가 아니었다는 사실이 다시 한번 확인됐다. 박근혜 전 대통령은 세월호 사고가 발생한지 7시간이 넘도록 적절한 대응책을 세우지 못하고 뭐했냐는 물음에 대한 답이 4년 만에 밝혀졌다. 그럼에도 불구하고 왜 라는 물음은 여전히 남는다. 박 전 대통령은 어린 학생들이 죽어가고 있다고 하는데, 왜 아무것도 하지 않고 시간을 허비했는가라는 질문에 그것이 박 전 대통령의 성정이며 업무스타일이고, 그래서 국민이 이게 나라냐며 촛불을 들었다는 논리가 나온다.박 전 대통령은 세월호 사고가 있었던 20