[충청매일] 일명 ‘타다’금지법이라고 하는 여객자동차 운수사업법 개정안을 국회 국토교통위원회에서 의결하였다. 2013년 한국에 진출한 차량공유서비스인 우버가 일명 ‘우버 택시 금지법’으로 퇴출당한 뒤에 2016년 세계 최초로 도입하고자 한 심야 버스 공유 서비스와 카풀 스타트업인 ‘풀러스’도 택시 업계의 반발과 택시 기사의 분신으로 사라졌다. 거의 매년 새롭게 등장하는 ICT를 기반으로 한 새로운 모빌리티는 나오면 법으로 금지당하고 있다.우버는 전 세계 700여 개 도시에서 자유롭게 사용할 수 있다. 해외여행을 한 사람들은 우버 서

[충청매일] 공직선거법과 공수처법을 가지고 나라가 시끄럽다. 패스트 트랙, 연동형 비례대표제, 필리버스터란 생소한 용어를 가지고 몇 안 되는 정당이 사분오열되어 싸우고 있다. 이러한 아침 신문과 뉴스를 보고 나면 하루가 즐겁지만은 않다. 정치인 그들만의 싸움에 199개의 민생법안 통과가 불확실해졌다. 지난해 나라를 혼돈에 빠뜨렸던 유치원 3법을 비롯하여 어린이 보호를 위한 민식이법, 2년이 지나서도 집에 가지 못하고 실내체육관에서 기거하는 포항지진 피해자를 위한 특별법이 정당과 국회의원 개인을 위한 법에 볼모가 되어 있다.민주주의는

[충청매일] 금식과 단식은 모두 곡기를 끊는다는 면에서는 같다. 두 단어 간의 명확한 차이를 볼 수는 없지만 사전적으로 보면 단식은 ‘일정기간 동안 의식적으로 음식을 먹지 않는 것’, 금식은 ‘치료나 종교, 또는 그 밖의 이유로 일정 기간 동안 음식을 먹지 못하게 금해짐. 또는 먹지 않음’으로 설명하고 있다.이에 종교적 의미에서 음식을 먹지 않는 것은 주로 금식으로 불린다. 종교에서 금식은 매우 중요한 의미를 가진다. 불교의 경우 소승불교는 불탄일인 2월 15일 이전 7일간 금식을 하고, 종종 일식과 월식 기간에도 금식을 하였다고

[충청매일] 오늘날은 변화만이 상수라 한다. 개인이나 조직이나 사회의 변화에 대응하여 생존하고 발전하기 위해서는 끝없이 변화하여야 한다. 80년대까지 전화가 가장 일반적인 통신수단이었다. 전화를 받고 걸기 위해서 별도로 배울 필요가 없었다. 그러나 스마트폰 시대에는 새로운 것이 나오면 그 기능을 습득하기 위해서 매뉴얼이나 전문가에게 배워야 한다. 오늘날 노인대학의 인기 프로그램으로 스마트폰 강좌가 뜨고 있다고 한다.조직에서도 지속적으로 성장하고 생존하기 위해서는 사회와 환경의 변화에 적응하고 예측하면서 변화하여 한다. 변화를 위해

민간기업이나 공공조직이나 성공한 조직의 리더는 명확한 비전을 가지고 이를 모든 구성원에게 열성적으로 전달하고, 추구해야 할 목표를 강조하며, 고객 및 시민 중심의 재화와 서비스를 전달하고자 하는 절박감을 가진다. 기업과 조직의 최고관리자가 해야 할 가장 중요한 것이 바로 기업, 조직이 나아가야 할 비전을 제시하는 일이다. 비전이란 기업이나 조직이 달성하고자 하는 바람직한 미래에 대한 이미지이다.비전은 기업의 구성원이나 시민들을 하나로 묶고, 행동하도록 한다. IMF가 터진 뒤 1998년 대통령에 취임한 김대중 대통령은 국민에게 IM

[충청매일] 사회변화와 발전의 힘에 대하여 학자들은 다양한 동인을 이야기 하고 있다. 대표적으로 토인비(A. Toynbee)는 ‘역사의 연구’에서 도전과 응전을 콩트(A. Comte)는 아이디어, 뒤르켐(E. Durkheim)은 인구 증가, 웨버(M. Weber)는 프로테스탄티즘의 윤리와 자본주의 정신을 이야기 하고 있다. 이들 다양한 이론에 큰 축을 가지고 있는 것이 갈등을 변화의 중요 동인 생각하는 막스(K. Marx), 다렌도르프(R. Dahrendorf) 등의 갈등이론이 있다.갈등(葛藤)은 칡과 등나무와 같이 서로 복잡하게

[충청매일] 단풍과 함께 가을을 알리는 풍경 가운데 하나가 갈대다. 그 갈대의 장관을 알리기 위해서 전국적으로 갈대를 주제로 한 축제가 10개를 넘고 있다. 화본목 벼과에 속하는 갈대는 물가 모래땅에 군집을 이루는 여러해살이풀로 그 속성이 인간과 비슷하다. 먼저 인간과 같이 무리 지어 식생 하고 있다. 자연인처럼 혼자 살지 않는다. 그리고 인간과 같이 물과 친밀한 관계를 가진다. 고대 인류의 발생지나 우리의 선사시대 유적지를 보면 대부분 강을 배경으로 번성하였다. 다음으로 작은 바람에도 무리지어 흔들리는 모습이 인간사와 비슷하다.

[충청매일] 사전적으로 복마전(伏魔殿)은 ‘마귀가 숨어 있는 집’으로 비밀리에 나쁜 일을 꾸미는 무리들이 모이는 곳을 비유하여 이르는 말이다. 복마전이란 단어는 수호전 1편에 근거하고 있다. 북송의 인종은 나라에 전염병이 창궐하자 태위 홍신을 용호산에 있는 장진인에게 도움을 청하고자 보냈다. 그곳에 도착한 홍신은 호기심에 복마지전에 들어가 장도릉 시조가 잡아서 가두어놓은 108마왕들을 풀어주게 된다. 이들은 후에 환생하여 양산박에 모여서 ‘하늘을 대신해 도를 행한다(替天行道)’는 큰 깃발을 내걸고 민초의 애환을 위해서 싸움을 한다.

[충청매일] 2개월이 넘도록 한명의 장관 임명으로 나라가 시끄럽다. 시끄러운 것은 그렇다고 하더라도 나라가 둘로 나누어지는 듯하다. 장관은 행정부 최고 의사결정기구인 국무위원회의 위원으로 헌법에 ‘국정에 관하여 대통령을 보좌하며, 국무회의의 구성원으로서 국정을 심의’하는 권한을 가지고 있다. 그러나 우리 헌법에는 장관이라는 단어는 없다.장관은 권력자이지만 그 뜻에는 동서고금을 불문하고 국민의 심부름꾼, 봉사자라는 의미를 가진다. 고려시대 장관을 의미하는 시중(侍中), 복야(僕射)는 모실 시(侍), 종 복(僕)으로 심부름한다는 뜻을

[충청매일] 우리는 자유민주주의를 기본 이념으로 하는 국가이다. 자유민주주의는 개인의 자유를 최대한 보장하고 주권을 가진 국민의 의사에 의하여 국가의 중요한 일을 결정하는 정치체제를 지향한다. 현대 민주주의는 국민의 의사를 대변하는 국회와 그 매개인 정당정치를 기반으로 한다. 이 민주주의와 정당정치는 협의와 신뢰를 요구한다.1987년 민주화 이후 우리사회는 더욱 민주주화된 체제로 발전되고 있는가에 대하여 국회, 정당, 정치인에 대한 신뢰위기가 지속하고 있다는 면에서 부정적이다. 정치는 통치자나 정치가가 다양한 사회의 요구를 조정하고

[충청매일] 예전에 농촌의 필수품으로 집집마다 똥 장군이 있었다. 똥 장군은 집집마다 나오는 똥을 지게로 져서 밭에다 뿌리기 위해서 없어서는 안 되었던 농촌의 필수품이었다. 자연 현상으로 나오는 똥은 농촌에 있어서 귀중한 자원이었고 똥 장군은 자원 순환의 도구였다. 그 똥이 예전에는 귀중한 자원이었지만, 지금은 그 똥을 치위기 위해 귀중한 자원을 사용하는 에너지 도둑이 되고 있다.이 똥이 우리의 삶과 밀접하다보니 똥과 관련된 속담이 우리가 생각하는 것보다 많다. 그 많은 속담으로 지금의 정치판에 대해 똥 타령을 수십 곡을 지어도 남

[충청매일] 인간은 사회적 동물이고 함께하여야 하는 존재이다. 이에 인간 사회에서 생활이나 행동 또는 목적 등을 같이 하는 집단인 공동체는 사회 기반의 기초가 된다. 그 기반에 기본이 되는 것이 전통사회에서는 씨족과 가정이었지만 현대 개인주의 사회에서는 개인이 공동체를 구성하는 기초라고 생각한다. 우리사회는 이미 제도적으로 개인을 공동체의 기초로 하고 있다. 가족과 씨족을 바탕으로 하는 호적 제도가 사라지고, 개인정보보호 제도가 개인의 사생활을 가족으로부터도 보호하고, 부모와 자식 간의 계약 효력을 인정하고 있다.그러나 사회문화적으

[충청매일] 전쟁에 그 기원을 두고 있는 전략이란 말은 오늘날 거의 모든 분야에서 사용되는 용어이다. 웹스터(Webster) 사전은 전략을 “전쟁의 목적을 달성하기 위하여 전쟁을 수행하는 사람의 힘을 무장하는 과학이면서 하나의 기술(art)로서 적을 자기에게 유리한 상황에 두려는 군지휘자의 과학이고 기술”이라고 정의하고 있다.이러한 전략 가운데 군사와 외교에서 많이 사용하는 것 가운데 하나가 벼랑 끝 전략(brinkmanship)이다. 벼랑 끝 전략은 극한 전략으로 종종 같이 죽자는 특징을 가진다. 벼랑 끝 전략은 선택의 대안 없이

[충청매일] 정의(正義)란 철학적으로 ‘개인 간의 올바른 도리, 또는 사회를 구성하고 유지하는 공정한 도리’를 의미한다. 그러나 정의에 대한 개념정의나 무엇이 정의인가에 대한 해답은 없다. 정의에 대하여 가장 많이 인용되는 학자 가운데 한 사람이 롤스(J. Rawls)이고 그의 대표적 저서 정의론(A Theory of Justice)이 있다. 그는 정의의 두 가지 원리를 제시하고 있고, 이는 사회정의의 중요한 기준으로 논의되고 있다.롤스가 제시하고 있는 정의의 제1원리는 ‘평등한 자유의 원리’로 다른 사람의 자유를 침해하지 않는 한

[충청매일] 사회란 공동생활을 영위하는 모든 형태의 인간 집단으로 가족, 마을, 교회, 지역사회, 국가, 정당, 기업, 국제사회 등이 모두 사회공동체이다. 사회를 구성하는 가장 중요한 사회적 사실로 사회학자 뒤르껭(Emile Durkheim)은 사회적 연대를 이야기하고 있다. 사회적 연대는 개인 간 또는 집단 간의 관계가 도덕적 감정과 신념을 공유하고 공통된 정서적 경험에 의해 강화되는 상태를 의미한다. 사회적 연대에 의한 통합의 주된 요소의 하나는 공통의 신념과 가치이다. 이를 가져오는 대표적 활동이 종교이다. 이와 같은 연대를

국제교육협의회(IEA)의 조사에 의하면 한국 청소년의 타인에 대한 신뢰도가 조사국가 가운데 가장 낮다고 한다. 그 조사가 중학교 2학년을 대상으로 한 결과라는 데 더 큰 문제가 있다. 우리의 미래인 청소년의 타인에 대한 신뢰도가 낮다는 것은 우리 사회의 미래가 밝지 않다는 것을 의미한다.우리 청소년이 다른 사람을 믿는다는 응답은 39.7%에 불과하다. 유아원과 유치원 그리고 부모가 아이들에게 첫 번째로 가르치는 것이 유괴에 대처하기 위해 낯선 사람을 따라가서는 안 된다고 가르친다. 또한 우리의 교육제도는 선생과 학생 간에 신뢰를 형

[충청매일] 충주는 장마라고 이름만 왔다 간 듯하다. 이어서 삼복더위가 생활을 지치게 하고 있다. 미룬 일이 있어서 주말에 연구실에 나왔더니 컴퓨터가 말썽이다. 종종 그렇지만 스마트폰도 집에 두고 왔다. 언제부터인가 우리의 삶은 컴퓨터 아니면 모바일에 지배당하고 있다. 기계치였던 집사람도 눈만 뜨면 모바일로 뉴스를 보고, 밤새 친구로부터 온 카카오 톡의 문자와 동영상을 본다. 나도 신문보다 태블릿으로 주요 뉴스를 검색하면서 하루를 시작한다. 학교 연구실에 오면 먼저 컴퓨터 스위치를 켜고, 방학 중이라 중요한 메일이 없다는 것을 알면

전라북도 교육청이 평가를 근거로 전주시 상산고에 대하여 자율형사립고 지정을 취소한 결정에 대하여 교육부가 교육감의 재량권 일탈 또는 남용으로 위법이라고 판단하였다. 그 결과 상산고가 일반고등학교로 전환하지 않고 자립형사립고를 유지하게 되었다. 이에 의하여 공공기관 평가의 신뢰성이 논란이 되고 있다.가치를 어원으로 하는 평가는 사전적으로 사물의 가치를 좋고 나쁨 따위로 가치를 매기는 것을 의미한다. 정부가 교육기관을 평가하는 정책평가에 대하여 저명한 평가학자인 베덩(E. Vedung)은 “정부 개입의 과정과 산출물 및 그 결과의 장점

[충청매일] 학기가 끝나고 학생 성적 사정이 끝나면 반대로 학생이 교수 평가 결과도 개인에게 공개된다. 아직은 학생이 선생을 평가한다는 데 익숙하지 않은 문화로 긍정적이고 관대한 평가를 하지만, 가끔은 나를 놀라게 하는 평가도 있다.내 나름 학생들이 이해하기 쉽게 한다고 수업시간에 다이어트를 사례로 설명하였다. 거의 10여년 동안 그 사례로 설명하였는데 학생 평가건의사항에 다이어트 사례를 들지 않았으면 한다는 내용이 건의로 올라왔다. 그것을 읽는 순간 아차 하는 생각을 하였다. 여학생의 경우 비만은 가장 큰 고민으로 대학 교양에서도

[충청매일] “자 우리에 젊음을 위하여 잔을 들어라.”최백호가 작사 작곡하고 부른 입영전야의 전체 곡을 알지 못해도 대한민국 남자라면 군대 가기 전에 천 갈래 만 갈래의 감정으로 꼭 한번은 외쳤을 가사이다.병역의무는 젊은이의 가장 큰 고민 가운데 하나이다. 군대에 갈 것인가? 안가는 방법은 없는가? 간다면 해병대, 공군, 의무 경찰, 부사관에 지원할 것인가? 언제 갈 것인가?또한, 신체검사로 현역 입영판정을 받더라도 자기가 원하는 때에 갈 수 없는 것도 큰 걱정거리이다.이에 학생 면담 때면 신체검사를 받았는지, 군대는 언제 갈 것인