정부는 2019년 소위 강사법이라고 하여 고등교육법을 개정하면서 시간강사에게 법적 지위를 부여하고 특별한 결격사유가 없으면 3년까지 재임용을 가능하게 하였다. 이에 의하여 2019년 9월에 임용된 강사들의 임기 보장이 올 8월로 종료되면서 전국적으로 강사를 새로 임용하는 절차가 진행되고 있다.강사법 개정으로 전국 고등교육기관의 강사 수는 2018년 6만7천명 수준에서 2019년 5만8천명으로 약 9천명 이상 줄어들었다. 이는 재정압박을 받는 사립대학이 강좌 수를 줄이고 전임교원의 수업시수를 늘렸기 때문이다.강사법 개정으로 강사들의

윤석열 대통령이 대선 공약으로 반도체가 우리를 먹여 살렸고, 우리 발전의 초석이 되기 때문에 반도체 인력을 제대로 키우겠다는 공약을 제시하였다.이를 바탕으로 대통령이 국무회의에서 교육부의 정책을 질타하자 교육부가 비상이 걸렸고, 일주일도 되지 않아서 반도체 관련 학과 정원을 2만명으로 확대하겠다는 방침이 정해진 것으로 알려지고 있다.대학의 정원 조정은 대학 구성원 특히 교수들의 생사와 관련하여 가장 큰 저항을 받는 문제이다. 이에 많은 대학에서 학과들은 입학생이 미달이 되어도 정원을 내놓지 않으려고 한다.학과대학의 정원 조정은 제로

정치학자 새뮤엘 헌팅턴(S. Huntington)은 그 나라가 민주주의 국가인가에 대해 민주적이고 평화적인 방법으로 정권교체가 두 번 이상 이뤄졌다면 어느 정도 민주주의가 정착된 나라로 평가한다. 혁명, 쿠데타, 전쟁 등에 의하지 않고 수평적 정권교체는 민주주의 국가의 기본이다.지금도 전 세계에는 평화적인 정권교체 없이 장기집권하는 권위주의 독재국가가 많다. 이코노미스트의 2021년 민주주의 지수를 보면 대한민국은 8.16으로 조사국가 167개 국가 가운데 16위를 차지하고 있다. 분류에 의하면 완전한 민주주의 국가에 속한다. 이들

강도가 한 남자의 머리에 권총을 들이대면서 “있는 돈 모두 내놔.”라고 말했습니다.갑작스러운 공격에 그 남자는 “이런 일 하면 안 돼요. 나는 국회의원이다.”라고 말했습니다. 그러자 강도가 말하길 “그렇다면 내 돈을 내놔라!” 정치 기사에 댓글을 보면 선플 보기가 어렵지만 이처럼 상상을 초월하는 조크나 유머를 보면 정치판의 싸움으로 화난 감정이 바로 사그라진다.정치는 갈등이고 그 갈등을 타협과 조정으로 해결하는 것이 민주주의이다. 그 갈등 해결에서 조크나 유머는 커다란 힘을 발휘한다. 인기와 유권자의 신뢰를 받은 유명한 정치인들은

생각하고 궁리한다는 사고는 인간 행동을 가져온다. 현대 사회가 과거보다 더 복합하고, 불확실해 지면서 문제를 해결하고 결정을 하기 위해서 더 많은 사고를 요구한다. 그러나 인터넷과 SNS가 일반화되면서 인간은 생각하는 것을 중단하고 있다.인터넷이 보편화하기 이전에 TV가 일상화되었을 때 TV를 바보상자라고 하였다. 실제 조사에 의하면 매일 평균 3시간 이상 TV를 시청하는 사람은 그렇지 않은 사람과 비교하여 인지처리 능력이 65% 이상, 실행능력은 56% 이상 떨어진다고 한다.오늘날은 이 바보상자를 인터넷과 유튜브가 대신하고 있다.

정부를 비롯하여 공공부문에서 사람을 채용하는 방법은 크게 세 가지 방법으로 구분한다.그 첫 번째는 업무를 수행할 수 있는 능력에 의해서 충원하는 실적제로 가장 일반적으로 사용하는 방법이다.두 번째는 임용권자와의 정치나 개인적 관계에 의해서 임용하는 방법으로 선거에서 승리한 정당이 공직을 선거의 전리품으로 생각하여 자기 당원이나 지지자를 임명하는 엽관제와 개인적 친분관계 등에 의해서 임용하는 정실제도가 있다. 소위 정무직 등이 이에 해당한다. 미국의 경우 대통령이 당선되어 임명할 수 있는 자리가 2020년 플럼북(Plum Book)에

옛날 중국 기(杞)나라에 살던 한 사람이 ‘만일 하늘이 무너지면 어디로 피해야 좋을 것인가?’하고 침식을 잊고 걱정하였다고 하여 기우(杞憂)라는 말이 나왔다고 한다.여름이 지나고 가을이 왔을 때 코로나 19가 다시 창궐하면, 러시아와 우크라이나 전쟁이 지속하여 에너지와 식량 위기가 오면, 러시아와 우크라이나 전쟁이 확대되어 핵전쟁이 되면, 전례 없는 인플레이션이 와서 몇 푼 안 되는 은행 예금이 휴짓조각이 되면, 남북관계가 악화하여 김정은이 핵무기를 사용한다면, 여야 싸움으로 국정이 혼란에 빠지면 어떻게 될까? 이 모두 걱정할 일이

역설(逆說)이란 반대되는 이론이나 말을 의미한다. 철학에서는 역설을 모순을 야기하지는 않지만 특정한 경우에 논리적 모순을 일으키는 논증으로 그 속에 중요한 진리가 함축하여 있는 것으로 생각한다.이 역설을 이용하여 진리를 탐구하고자 하는 대표적 방법이 서로 다른 견해를 가진 사람이 담론을 통하여 진리를 찾고자 하는 변증법이다.이 역설의 논리는 학문영역 이외에 모든 영역에서 논의되고 있다. 종교에서 예수님은 마음이 가난한 사람이 행복하다고 하고, 불교에서는 물질 등에 얽어매는 번뇌에서 벗어나는 해탈을 이야기한다. 진정한 부자는 돈을 초

현대를 사는 우리의 삶! 그 삶은 행복할까? 행여 행복하지 않아서 그 행복을 찾으려 발버둥 치는 삶은 아닌가? 요즘, 주위를 놀라게 하는 삶의 선택을 하는 사람을 종종 본다. 그리 보면 사람들이 그다지 행복하지 않은 것도 같다. 행복의 의미를 어떻게 생각하느냐에 따라 차이가 있겠지만 우리는 어둠의 그림자 속에 놓여 있는 것 같다. 행복의 밝은 시간은 짧고 어둠의 시간은 길어 보인다. 훌륭한 삶을 산 성현들도 불행의 고통에 번민했음을 역사를 통해 알 수 있다.주위에는 자연인을 다루는 방송 프로그램을 고정적으로 시청하는 사람들이 많다.

오얏나무 아래에서 갓끈을 고쳐 매면 의심을 받기 때문에 백성의 신망을 받는 청백리는 녹을 먹는 동안 짓던 농사도 같은 농산물을 길러서 팔아먹는 백성을 침해할 수 있다고 하여 뽑아버렸다고 한다.정부는 공직자가 오얏나무 아래서 자두를 따 먹지 못하도록 법으로 규제하기 위해서 “공직자의 이해충돌 방지법”을 제정하여 5월 19일 시행을 앞두고 있다.공직자의 이해충돌 방지법은 공직자의 직무수행과 관련한 사적 이익추구를 금지함으로써 공직자의 직무수행 중 발생할 수 있는 이해충돌을 방지하여 공정한 직무수행을 보장하고 공공기관에 대한 국민의 신뢰

심리 연구에 의하면 사람들은 자신을 평가할 때 타인에 의한 평가보다는 성과를 부풀리고, 편파적이고, 신뢰성이 낮고, 부정확한 경향이 있다고 한다. 반면에 타인을 평가할 때는 자기를 평가할 때와는 다른 평가기준과 자료를 가지고 평가한다고 한다. 이에 의하여 대부분 사람은 자기긍정 타인부정의 편향성을 보이게 된다.이처럼 똑같은 일도 보는 사람과 보는 각도에 따라서 달라지는 것이 인간의 평가이다. 심리학자 중에서는 이러한 인간의 평가와 판단의 행태를 정상적인 것으로 이야기하기도 한다.이와 연계된 것으로 정치학자 윌슨(James Q, Wi

애플의 스티브 잡스는 비싼 등록금을 내는 대학에서 얻을 수 있는 것이 없다는 생각에 대학을 자퇴하였다. 자퇴한 뒤에 대학에서 흥미가 있을 것으로 생각한 서체 강좌를 도강하였다. 이 우연한 도강은 10년 후 애플의 매킨토시 컴퓨터에 응용되어 커다란 반향을 일으켰다.10여 년 전에 개봉되어 전 세계를 감동하게 했던 인도를 배경으로 한 영화 ‘슬럼독 밀리어네어’는 인도의 빈민가에서 교육도 받지 못하고 자라난 18세 소년 자말이 2천만 루피가 걸린 퀴즈쇼에서 상금을 받는 과정을 그리고 있다. 그는 정규 교육을 받지 못하였지만, 그의 삶에서

[충청매일] 지난주 코로나19에 의한 사망자가 470명까지 증가하였다. 3월 24일 통계에 의하면 사망자의 93.8%가 60대 이상이다. 80세 이상이 67.23%, 70대가 20%, 60대가 6.60%를 차지하고 있다. 최근 일일 400명대에 이르는 사망자는 나이가 많을수록 사망률이 높게 나타나고 있다. 늙으면 죽는다는 생로병사의 법칙을 보여준다.코로나19와 관련된 사망자의 대다수는 심근경색, 심부전, 고혈압, 치매 등의 기저질환자이고 순수하게 코로나19에 의한 사망자는 5% 미만이라고 한다. 그리고 많은 경우 사망자는 요양원이나

[충청매일] 종종 우리나라를 갈등 공화국으로 부른다. 이는 OECD와 같은 외국의 조사나 한국행정연구원이나 전국경제인연합회 등의 연구에서 우리나라의 사회적 갈등 지수가 OECD 국가 가운데 최하위에 위치하고 있다는 근거를 기반으로 한다.사회적 갈등이 높으면 국가발전에서 강조하는 사회적 자본을 형성하지 못하여 지속 가능한 발전을 저해하게 된다.더 큰 문제는 갈등지수와 똑같이 갈등을 해소할 수 있는 능력인 갈등관리 능력도 최하위에 위치 있다는 것이다.전체적으로 한국은 갈등의 정도가 매우 높고 갈등관리는 잘 안 되고 있는 사회이다. 우리

몇 년 전 한국보건사회연구원이 한국 국민의 정신적 습관에 대하여 조사한 적이 있다. 보고서에 의하며 우리 국민 90.9%는 1개 이상의 인지적 오류의 습관이 있다고 한다. 인지적 오류는 비판적 사고를 하지 않고 근거 없이 멋대로 생각하는 것을 의미한다. 조사에 의하면 46%의 사람들이 어떤 일을 할 때 내 의견을 묻지 않는다면 나를 무시한다고 생각하는 임의적 추론의 오류 습관을 지니고 있고, 대선에서 후보자 부인의 잘못을 후보자 선택의 기준으로 삼는 것과 같은 선택적 추상화의 습관을 지닌 사람이 58.9%로 조사되고 있다.이외에 약

코로나 19 확산세가 예사롭지 않다. 10만명을 넘어섰고, 전문가들은 오미크론에 의한 확진자가 3월 중순 20만~27만명까지 발생할 것으로 예상하고 있다. 그러나 정부의 정책은 코로나 19 감염에 직접적인 원인이 되는 사람 간의 접촉을 억제하기보다는 이를 완화하고 있다.정책 당국은 전문가의 우려 목소리와는 반대로 소상공인, 자영업자를 위한다는 명분으로 방역을 강화하지 않고 있다.더욱이 확진자가 급격하게 증가하면서 정부는 자율방역이란 명분으로 모든 것을 개인 책임으로 전환하고 있다.그러나 자율방역체계에서 개인이 어떻게 행동하여야 하는

[충청매일] 인도 수도 뉴델리의 겨울이라고 할 수 있는 12월과 1월의 평균 기온은 10도 정도 된다. 이러한 기후에 가끔 사람들이 얼어 죽었다는 보도가 나온다. 집 없는 노숙자들은 추우면 옷을 계속 껴입는다. 날이 풀려도 껴입은 옷을 벗지를 않는다. 여기에 비가 와서 두텁게 껴입은 옷이 젖어도 벗어버리지 않고 계속 입은 채로 거리에서 잠을 자면 2~3도 되는 새벽에 동사가 아닌 저체온증에 의해서 자신도 모르는 체 죽게 된다.거리 노숙자의 공통된 특징 가운데 옷을 입을 줄만 알지 벗어버리지 않는다는 것이다. 졸부나 구두쇠도 대상만

[충청매일] 공인이나 공무원은 보통사람과 다른 책임과 의무를 요구한다. 그 가운데 정치인이나 공무원이 지켜야 할 가장 큰 덕목은 개인에게 주어진 권력과 권한을 사사로이 사용해서는 아니 된다는 것이다. 1990년대 전까지 우리나라 행정문화에 가장 큰 특성으로 사인주의(私人主義)를 지적하였다. 사인주의는 공금이나 공용물품을 사적으로 사용하거나 정치인이나 공무원에 주어진 권력을 국민을 위한 봉사수단으로 사용하기보다는 사적이익을 추구하기 위한 수단으로 생각하는 행태를 의미한다.이러한 사적 이익을 취하지 않는 사람을 청백리(淸白吏)라고 하여

뉴스에서 선거 이야기만 나오면 채널을 돌리는 필자가 대선 공약에 대하여 이야기할 자격이 있는지는 모른다. 보고 듣지 않으려 해도 알게 되는 대선 공약을 보면 소상공인 지원과 같이 수십조가 들어가는 공약부터 국민 생활 밀착형 공약이라는 명분으로 더불어 민주당 이재명 후보의 소확행 공약이나 국민의 힘 윤석열 후보의 ‘심장이 쿵하는 약속’을 의미하는 ‘심쿵 약속’을 하루가 멀다 않고 내놓고 있다.유력 후보자들의 이미지 선거가 도덕성으로 죽을 쑤니 정책선거로 변신하면서 빵을 주는 장밋빛 약속의 공약 경쟁을 하고 있다. 발전된 국가와 같이

국내 1, 2위를 하는 대기업 계열사의 광주아파트 건설현장에서 발생한 붕괴사고로 실종된 근로자를 일주일이 넘어서도 찾지를 못하고 있다. 이 사고는 9명의 사망과 8명의 중상자를 가져온 광주 학산빌딩 붕괴사고를 가져온 HDC 현대산업개발의 사업장에서 발생하였다.안전과 관련해 기술이 발전하고 안전관리체계와 제도가 개선되었으나 사고가 줄지 않는 가장 커다란 요인으로 안전문화의 부재를 이야기한다.안전문화란 기업 구성원이 공유하고 있는 일련의 가치, 태도, 가정, 인식, 행동체계로 안전을 조직의 중요한 가치로 인정하는 조직문화를 의미한다.이